Aunque las obras se estuvieron realizando durante meses, a la vista de todos los que pasaban por la garita del kilómetro 30 de la carretera
Reynosa-Monterrey y ya casi están terminadas, para la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SCHP) el equipo de rayos X que se instaló a unos metros del punto de revisión simplemente no existe.
Lo anterior queda demostrado con la respuesta oficial que la dependencia federal otorgó a una solicitud de información formulada por medio del Sistema de Información Pública del Gobierno Federal, Infomex.
Por medio del citado sistema, este medio solicitó información “sobre qué tipo de equipo es el que se está instalando en la garita de revisión del kilómetro 30 de la carretera Reynosa-Monterrey, el uso que se le pretende dar, su costo y empresa encargada de venderlo, y la que está a cargo de la realización de los trabajos de instalación del mismo”.
La citada solicitud se formuló el pasado 8 de mayo de este año y fue realizada tanto a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público como al Servicio de Administración Tributaria (SAT).
Por medio de Infomex, el SAT aseguró que esta información no era de su competencia por lo que se excusaba de la obligación de proporcionarla.
Sin embargo, el 2 de junio de este año, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a través de la Administración General de Aduanas, la Administración Central de Equipamiento e Infraestructura Aduanera y Administración Central de Planeación y Coordinación Estratégica Aduanera, emitieron el documento con el folio número 0610100076414.
El citado documento (del que se tiene copia), fue elaborado por el administrador de Planeación y Coordinación Estratégica Aduanera “1” y administrador de Equipamiento e Infraestructura Aduanera “6”, cuyos nombres no se proporcionan pues, explica la SHCP, “el Servicio de Administración Tributaria se encuentra impedido legalmente para hacer públicos sus datos personales, ya que existe sentencia interlocutoria dictada por un Juez de Distrito, que otorga a los quejosos una suspensión definitiva”.
Aún así los funcionarios aseguran en este documento que: “actualmente no se está llevando a cabo la instalación de ningún tipo de equipo, en la garita de revisión ubicada en el kilómetro 30 de la carretera federal número 40, Reynosa-Monterrey, municipio General Bravo, Estado de Nuevo León (sic.)”.
Lo anterior contradice la evidente presencia de una infraestructura que se encuentra apenas a unos pasos de la garita de revisión, donde hace unos años se encontraba el módulo de importación temporal de vehículos.
Durante meses, los automovilistas y viajeros que pasaban por el área vieron cómo cuadrillas de empleados trabajaban en la construcción el acceso a un área donde se encuentra el equipo de rayos X.
GASTAN Y ABANDONAN
La infraestructura y equipo que la Secretaría de Hacienda instaló a unos pasos de la garita de revisión del kilómetro 30, es el mismo que la dependencia colocó, y después abandonó, al único punto de revisión fiscal que existe en el estado de Coahuila y que se encuentra en el municipio de Allende.
Reportes periodísticos revelan que esta garita está localizada en el kilómetro 53 de la carretera 57, donde converge el tránsito proveniente de las fronteras de Piedras Negras y de Acuña.
El pasado mes de mayo del año 2013, autoridades hacendarias pusieron en marcha el arco de rayos X de alta tecnología que se encuentra dentro de los trabajos de adecuación del patio de revisión que iniciaron el año pasado.
“Es un aparato de rayos X de alta tecnología permite ver lo que se lleva en el interior de los vehículos y se usa sólo en los casos de camionetas muy cargadas o vehículos, se les hace pasar por ahí y tenemos una radiografía, esto evita bajar todas las cosas y agilizamos”, explicó personal que labora en ese lugar.
Sin embargo, tras el anuncio del presidente de la República, Enrique Peña Nieto, de que varias garitas de revisión aduanal serán cerradas en el país, se supo que el punto de Allende, Coahuila estaba contemplado dentro de este listado.
El cierre de ésta, y otras garitas, forma parte de las seis acciones del Programa de Apoyo a las Zonas Fronterizas del País, desarrollado para impulsar el desarrollo de estas regiones y a sectores de la sociedad que viven en condición de rezago social.
Tanto en el caso de la garita de Coahuila, como la de Reynosa, se desconoce cuánto costó la construcción de la infraestructura como el equipo de rayos X que quedará en el desuso.
EN TAMAULIPAS DEBERIA HABER MAS DE DIEZ
Aunque en el 2014 las autoridades de la Secretaría de Hacienda aseguran que no existe ningún equipo de rayos X en la garita del kilómetro 30 en Reynosa, un documento elaborado en marzo de 2013 tanto por la misma dependencia como por el Sistema de Administración Tributaria desmienten su versión.
El citado documento, al que se pudo tener acceso, está titulado “Servicios de Revisión no intrusiva para facilitar el Reconocimiento Aduanero de Mercancías”, mismo que es la conclusión de los servicios del segundo reconocimiento que iniciaron el 25 de diciembre de 2010.
La intención de este programa, cita el documento, es instalar a la Aduana de México como un organismo “de clase mundial”.
De acuerdo al estudio, el sistema “Es un servicio que permite o permitirá revisar las mercancías y sus medios de transporte tanto en el área de carga como en el área de vehículos ligeros de pasajeros (incluyendo autobuses).
“La revisión se ejecuta sin descargar inicialmente la mercancía, facilitando con ello las operaciones de comercio exterior de carga, mejorando el control en los cruces fronterizos de pasajeros, además de pretender evitar el ingreso al país de mercancía ilícita (sic.)”.
El servicio se ejecuta por medio de “un tercero autorizado” y funciona por medio del uso de equipos de rayos X, con el que se obtiene una imagen de las mercancías y sus medios de transporte, las cuales son enviadas a un centro de análisis de imágenes regional (RAC) que analiza los datos y los envía un Centro de Procesamiento Electrónico de Datos (CPED).
El documento explica que este sistema permite “complementar las labores del reconocimiento aduanero, aumentando la efectividad de los recursos humanos y tecnológicos en las aduanas, acelerar el movimiento lícito de carga y pasajeros en vehículos ligeros, permitiendo contar con revisiones más expeditas; reducir tiempos y costos de operación sobre todo en aquellos casos de mercancías de difícil maniobra y estiaje y aumentar la percepción de riesgo”.
De acuerdo a Hacienda y el SAT, la idea es “cubrir el 80/20 de las operaciones de comercio exterior con la instalación de 42 equipos de rayos X en 20 aduanas del país”.
Y aunque las autoridades hacendarias negaron que existiera, el documento al que se tuvo acceso revela que efectivamente, un equipo de rayos X será instalado en la garita del kilómetro 30 de la carretera Reynosa-Monterrey, al igual que otras once instalaciones aduaneras de la entidad.
De acuerdo al proyecto de la Secretaría de Hacienda, se pretende instalar uno de estos equipos en el puente internacional III de Nuevo Laredo, dos en el cruce Los Tomates de Matamoros, dos en el puente Lucio Blanco, uno en la garita de Las Yescas, también de Matamoros.
También se pretende instalar equipos de este tipo en el puente internacional Nuevo Amanecer y Anzaldúas de Reynosa, en las aduanas de Miguel Alemán y Progreso y el puente nuevo de Matamoros.
Sin embargo, cuando alguien le pregunta a la Secretaría de Hacienda sobre los costos de este equipo y cuál fue la empresa que se benefició con la venta e instalación de los mismos, la dependencia federal prefiere negar su existencia.