En un análisis de lo que es y serán las reglas que rijan el juego electoral en los siguientes años, Tamaulipas se sumó a las 15 entidades federativas que adoptaron cambios para cristalizar varios escenarios que ya vienen previstos en la Ley General de Partidos Políticos, pero con ingredientes especiales y a la carta.
En este menú quedó cocinada la posibilidad de que dentro de la geografía estatal cualquier persona pueda contender por un cargo de elección popular, sin que necesariamente pertenezca a una agrupación política, como también una figura que en México ha sido vista con renuencia, como lo es la reelección de alcaldes y diputados, entre otros acuerdos.
Al recordar que existió una marcada dominación política (de 31 votos a favor, dos en contra y una abstención) en los curules del Congreso de Tamaulipas, este mes de junio los diputados locales de la Sexagésima Segunda Legislatura sacaron adelante la Reforma Político–Electoral, que entrará en vigor a partir del proceso 2015–2016.
Para entender cómo es que quedó preparada esta ensalada política, el legislador del Partido Revolucionario Institucional (PRI), José Ricardo Rodríguez Martínez, y quien como presidente de esta reforma en el Congreso Local es uno de sus mayores defensores, detalla que los siguientes ayuntamientos en la entidad se elegirán en junio de 2016 y van a durar por única vez un periodo de dos años, hasta el mes de octubre de 2018.
El objetivo, menciona, es empatar dichos comicios con la elección federal de 2018, en la que habrá de elegirse al presidente de la República.
“Estos ayuntamientos tienen y tendrán la posibilidad, si así lo consideran los partidos políticos, de la reelección. Entonces es por eso que también esta Reforma es histórica, porque le da cabida tanto a las candidaturas independientes, como a la elección consecutiva de diputados y de alcaldes”, manifiesta.
El diputado local priista comenta que a partir de 2018, los 43 gobiernos municipales que componen la geografía estatal tendrán una duración sucesiva de tres años.
“Esta era una obligación que nos marcaban a nivel federal y creo que es muy importante que la sepa la ciudadanía, que tiene derecho de estar informada.
“Votamos una Reforma histórica, vanguardista, en la cual, nosotros como legislatura teníamos como obligación, de acuerdo al decreto de la Reforma de febrero del año 2014, de adecuar nuestro marco legal al federal, en donde debíamos de cumplir con la tarea de reformar nuestra Constitución, para darle cabida a varias cuestiones que no teníamos anteriormente, como las candidaturas independientes”, pormenoriza.
EL REORDENAMIENTO
El entrevistado manifiesta que uno de los principales motores de la enmienda constitucional a nivel Estado era la de empatar una elección local con la federal de 2018 para reducir costos electorales, definir tiempos de campañas, de precampañas, así como de la integración del Tribunal Electoral para darle independencia al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
“Quiero decir que fuimos trabajando con todos los grupos parlamentarios, ya a un año desde que se formó esta comisión plural y en donde honrosamente se me dio la oportunidad por parte de la junta de coordinación política, de presidirla y hago un total reconocimiento a todos mis compañeros que la integraron.
“Algunas entidades ya la han puesto en marcha con anticipación y por ejemplo, vimos que la Reforma Político–Electoral tuvo vigencia en elección federal pasada. Que se empataron Estados como Nuevo León, los cuales tuvieron comicios federales, elección local y algunas otras que eligieron también gobernadores.
“Ellos tuvieron que hacer esta reforma con el año anterior, obviamente como lo señala la Constitución Federal de la República, en el Artículo 105, 90 días antes del inicio del proceso electoral”, explica Rodríguez Martínez.
¿Y EL GOBERNADOR?
En el caso del ejecutivo estatal señala el legislador, que queda exactamente igual, con un mandato que durará seis años. Es decir que en 2016 se elegirá gobernador en Tamaulipas y también en 2022 y seguirá ese mismo orden.
En tanto, afirma que los legisladores locales tendrán la opción de reelegirse si su partido político los postula por un periodo adicional.
“Posteriormente, y así lo marca, sería la tendencia y el espíritu de la reforma, es que en los próximos años tengamos una sola elección cada tres años y cada seis. Entonces las demás legislaturas tendrán que hacer esta adecuación para que eso suceda más adelante.
“Agradezco el interés de la ciudadanía que ha tenido en esta Reforma Político-Electoral, quiero comentar que antes de realizarla todos mis compañeros diputados hicimos un esfuerzo de expresión del interés público, que se ha hecho en base al interés y las propuestas de la ciudadanía.
Aún así en diversos sondeos de opinión realizados por los espacios informativos de Hora Cero, la gran mayoría de los entrevistados rechazó la reelección de los funcionarios.
“Nosotros hicimos varios foros en todo el Estado, en donde estuvimos en Nuevo Laredo, en Reynosa, Matamoros, en Ciudad Victoria, y en la zona conurbada de Tampico, en donde la gente expresó su interés, sobretodo en el tema de candidaturas independientes”, detalla Rodríguez Martínez.
El entrevistado acepta que hubo acaloradas discusiones por esta reforma (en la que legisladores abandonaron la sesión del Congreso), pero a su parecer destaca que nunca prevaleció el interés partidista sobre el de la ciudadanía.
“Lo que tratamos de hacer nosotros era generar un marco legal equitativo para que en determinado momento algún candidato independiente con el apoyo de la ciudadanía pudiera competir en condiciones de igualdad”, matiza.
REQUISITOS POR LA LIBRE
En tanto, para que un candidato independiente pueda contender a nivel federal, para ser presidente de la República necesita tener un concentrado de firmas del 1 por ciento de la lista nominal, del padrón electoral, o del corte a un año antes de la elección.
“Para ser diputado federal o senador el 2 por ciento. Nosotros basados en estudios que tenemos de la situación de nuestro Estado, como en otras legislaturas, tomamos la decisión de pedir como registro el 3 por ciento de las firmas del Padrón Electoral a un año antes de la elección”, agrega el legislador.
Y comenta que ya sea para ser gobernador, alcalde o diputado, se tendrán que recolectar el 3 por ciento de las firmas, en al menos la mitad de los municipios del Estado.
“Y de la misma manera si es un candidato municipal independiente, el 3 por ciento del padrón en al menos la mitad de las secciones electorales del municipio en el que se quiera contender y de la misma forma del distrito, en caso de diputados locales”, abunda.
El diputado local priista José Ricardo Rodríguez Martínez pondera que la Reforma Político-Electoral es una posibilidad que se le da al ciudadano de elegir a una persona independiente a los partidos políticos.
“Está abierta y quisimos medidas de igualdad tanto para las institutos, como a los candidatos independientes, quienes también van a a tener derecho a financiamiento público.
“En el tema de los recursos que reciban los independientes, depende del número de aspirantes que se registren. Tienen derecho a recursos como un partido político de nueva creación.
“La fórmula es la siguiente, el 33.3 por ciento de esa cantidad es para los candidatos independientes a gobernador, otro 33.3 por ciento para candidatos a presidentes municipales y el 33.3 por ciento a diputados, porque esta es una fórmula establecida a nivel federal en la Ley General de Partidos Políticos que se acaba de promulgar y con competencia concurrente estamos obligados a aplicarla”, asegura.
En otras palabras, entre más candidatos independientes menos dinero les toca a cada uno.
Así, la Reforma Político-Electoral tendrá su primera probada a mediados del año que entra, cuando se elija en Tamaulipas al nuevo gobernador y los alcaldes, sin que necesariamente esto garantice que dejará un buen sabor de boca.
Las próximas elecciones
:: 2016: Elecciones de gobernador, alcaldes y diputados del Congreso Local.
:: 2018: Elecciones de alcaldes, diputados federales, senadores y presidente de la República.
:: 2019: Elecciones de diputados del Congreso local.
:: 2021: Elecciones de alcaldes y diputados federales.
:: 2022: Elecciones de diputados del Congreso local y gobernador.
:: 2024: Elecciones de alcaldes, diputados federales, senadores y presidente de la República.